Le Cauzioni

Che cos'è una cauzione?

 

La Cauzione (o fideiussione) è un contratto accessorio ad una obbligazione principale che, a sua volta, trae la propria ragione di esistere da un contratto, oppure dalla legge.

 

Ordinariamente l’obbligazione principale (ad es. l’esecuzione di un appalto aggiudicato, oppure l’accreditamento di un contributo pubblico a fondo perduto, ecc.) per poter spiegare i propri effetti necessita della rimozione di un «ostacolo» mediante la consegna di una cauzione al soggetto cosiddetto «beneficiario».

 

Puglia Cauzioni può aiutarti a risolvere questo problema consentendoti di non distrarre risorse dal tuo business, oppure permettendoti di rimanere concentrato sull’ottimizzazione del tuo processo produttivo.

 

 

Cosa ostacola lo sviluppo dell’attività che desideri realizzare?

 

Con Puglia Cauzioni puoi:

 

- Partecipare a gare pubbliche con la cauzione provvisoria;

- Concludere un contratto d’appalto pubblico con la garanzia definitiva;

- Richiedere un’anticipazione del corrispettivo di un appalto pubblico;

- Svincolare anticipatamente una ritenuta a garanzia;

- Ottenere subito la rata di saldo di un appalto pubblico eseguito;

- Pagare in forma rateizzata gli oneri di urbanizzazione ed il costo di costruzione;

- Perfezionare l’iscrizione all’Albo nazionale dei gestori rifiuti;

- Ottenere un anticipo del contributo pubblico a fondo perduto che ti è stato concesso;

- Ottenere un anticipo del contributo previsto dai Regolamenti CE;

- Essere rimborsato del credito IVA maturato nell’esercizio;

 

E molto altro ancora.

 

Cauzioni per le Aziende

Hai un'azienda oppure sei un professionista?

Queste sono alcune delle soluzioni cauzionali di Puglia Cauzioni per le principali esigenze che la tua impresa incontra nella sua operatività:

 

- Garanzie per AA.PP.;

- Garanzie per pagamento rateizzato degli oneri di urbanizzazione e del costo di costruzione;

- Garanzie per anticipo di contributi pubblici a fondo perduto;

- Garanzie per rimborso IVA;

- Garanzie per iscrizione all’Albo nazionale dei gestori rifiuti;

- Garanzie per regolamenti CE (AGEA);

- Garanzie per manifestazioni a premio;

- Garanzie doganali;

- Garanzie a tutela dei diritti patrimoniali degli acquirenti di immobili da costruire;

 

Sei una persona fisica?

Di seguito alcuni degli strumenti cauzionali con i quali Puglia Cauzioni può offrirti delle soluzioni per alcune problematiche che possono interessare la tua vita quotidiana:

 

- Garanzie per il pagamento rateizzato degli oneri di urbanizzazione e del costo di costruzione;

- Garanzie per l’anticipo di contributo pubblico a fondo perduto;

- Garanzie per il soggiorno di un cittadino extracomunitario nel territorio nazionale;

- Garanzie per ripristino manto stradale o per occupazione di suolo pubblico;

 

Firma digitale cauzioni

La firma digitale è l'equivalente elettronico della firma autografa, ed ha lo stesso valore legale.

Associata ad un documento elettronico ne garantisce:

Valore legale: il documento elettronico sottoscritto digitalmente ha lo stesso valore legale di un documento cartaceo sottoscritto con firma autografa.

Autenticità: garanzia dell'identità di chi firma.

Integrità: garanzia che il documento non è stato manomesso dopo la sottoscrizione della firma.

Non ripudio: l'autore non può disconoscere il documento firmato.

La firma digitale è attiva limitatamente alle polizze del Ramo Cauzioni.

Polizze in formato elettronico firmate con firma digitale
Il documento polizza generato nel rispetto delle regole tecniche per la formazione, la trasmissione, la conservazione, la duplicazione, la riproduzione e la validazione dei documenti informatici, descritte nel Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 30 Marzo 2009, e deliberazione CNIPA N.45 del 21 Maggio 2009, nello specifico formato (estensione .p7m).
Per una rapida verifica della Firma, sul documento di polizza in formato elettronico .p7m, è sufficiente cliccare su uno dei siti degli enti certificatori p.e. sul sito InfoCert.

Riferimenti Normativi
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 30 Marzo 2009 Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme digitali e validazione temporale dei documenti informatici.
Deliberazione CNIPA N.45 del 21 Maggio 2009.

Codice degli Appalti

Art. 93

Garanzie per la partecipazione alla procedura

1. L'offerta è corredata da una garanzia fideiussoria, denominata "garanzia provvisoria" pari al 2 per cento del prezzo base indicato nel bando o nell'invito, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell'offerente. Al fine di rendere l'importo della garanzia proporzionato e adeguato alla natura delle prestazioni oggetto del contratto e al grado di rischio ad esso connesso, la stazione appaltante può motivatamente ridurre l'importo della cauzione sino all'1 per cento ovvero incrementarlo sino al 4 per cento. Nel caso di procedure di gara realizzate in forma aggregata da centrali di committenza, l'importo della garanzia è fissato nel bando o nell'invito nella misura massima del 2 per cento del prezzo base. In caso di partecipazione alla gara di un raggruppamento temporaneo di imprese, la garanzia fideiussoria deve riguardare tutte le imprese del raggruppamento medesimo. Nei casi di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), è facoltà della stazione appaltante non richiedere le garanzie di cui al presente articolo. disposizione modificata dal DLgs 56-2017 in vigore dal 20-5-2017

2. Fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma 1, del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, la cauzione può essere costituita, a scelta dell’offerente, in contanti, con bonifico, in assegni circolari o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice. Si applica il comma 8 e, quanto allo svincolo, il comma 9. disposizione modificata dal DLgs 56-2017 in vigore dal 20-5-2017

3. La garanzia fideiussoria di cui al comma 1 a scelta dell'appaltatore può essere rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.  disposizione modificata dal DLgs 56-2017 in vigore dal 20-5-2017

4. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, secondo comma, del codice civile, nonchè l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. 

5. La garanzia deve avere efficacia per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta. Il bando o l'invito possono richiedere una garanzia con termine di validità maggiore o minore, in relazione alla durata presumibile del procedimento, e possono altresì prescrivere che l'offerta sia corredata dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia, su richiesta della stazione appaltante nel corso della procedura , per la durata indicata nel bando, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione. 

6. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l’aggiudicazione dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n.159; la garanzia è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto.  disposizione modificata dal DLgs 56-2017 in vigore dal 20-5-2017

7. L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50 per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. Si applica la riduzione del 50 per cento, non cumulabile con quella di cui al primo periodo, anche nei confronti delle microimprese, piccole e medie imprese e dei raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese. Nei contratti relativi a lavori, servizi o forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui al primo periodo, per gli operatori economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit(EMAS), ai sensi del regolamento(CE) n.1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, o del 20 per cento per gli operatori in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001. Nei contratti relativi a servizi o forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 20 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui ai periodi primo e secondo, per gli operatori economici in possesso, in relazione ai beni o servizi che costituiscano almeno il 50 per cento del valore dei beni e servizi oggetto del contratto stesso, del marchio di qualità ecologica dell'Unione europea (Ecolabel UE) ai sensi del regolamento(CE) n. 66/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009. Nei contratti relativi a lavori, servizi o forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 15 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui ai periodi primo, secondo, e terzo e quarto per gli operatori economici che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 o un'impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067. Per fruire delle riduzioni di cui al presente comma, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso dei relativi requisiti e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti. Nei contratti di servizi e forniture, l'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto del 30 per cento, non cumulabile con le riduzioni di cui ai periodi precedenti, per gli operatori economici in possesso del rating di legalità e rating di impresa o della attestazione del modello organizzativo, ai sensi del decreto legislativo n. 231/2001 o di certificazione social accountability 8000, o di certificazione del sistema di gestione a tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori, o di certificazione OHSAS 18001, o di certificazione UNI CEI EN ISO 50001 riguardante il sistema di gestione dell'energia o UNI CEI 11352 riguardante la certificazione di operatività in qualità di ESC (Energy Service Company) per l'offerta qualitativa dei servizi energetici e per gli operatori economici in possesso della certificazione ISO 27001 riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni. In caso di cumulo delle riduzioni, la riduzione successiva deve essere calcolata sull’importo che risulta dalla riduzione precedente.  disposizione modificata dal DLgs 56-2017 in vigore dal 20-5-2017

8. L'offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui agli articoli 103 e 104, qualora l'offerente risultasse affidatario. Il presente comma non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.  disposizione corretta con errata corrige del 15-07-2016;disposizione modificata dal DLgs 56-2017 in vigore dal 20-5-2017

8-bis. Le garanzie fideiussorie devono essere conformi allo schema tipo di cui all’articolo 103, comma 9.  disposizione introdotta dal DLgs 56-2017 in vigore dal 20-5-2017

9. La stazione appaltante, nell'atto con cui comunica l'aggiudicazione ai non aggiudicatari, provvede contestualmente, nei loro confronti, allo svincolo della garanzia di cui al comma 1, tempestivamente e comunque entro un termine non superiore a trenta giorni dall'aggiudicazione, anche quando non sia ancora scaduto il termine di efficacia della garanzia. 

10. Il presente articolo non si applica agli appalti di servizi aventi a oggetto la redazione della progettazione e del piano di sicurezza e coordinamento e ai compiti di supporto alle attività del responsabile unico del procedimento.